黄中贤:在“固稳”和“敢进”上下功夫 开创新时代纪检监察工作新局面
文章类型:高层声音  来源:广西纪检监察网  发布日期:2018-07-21  

广西纪检监察网——【“推动新时代纪检监察工作高质量发展”系列谈】之二

黄中贤:在“固稳”和“敢进”上下功夫  开创新时代纪检监察工作新局面


    稳中求进是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是做好新时代纪检监察工作的重要原则和科学方法论。梧州市各级纪检监察机关牢牢把握稳中求进工作总基调,着力在“固稳”和“敢进”上下功夫,既强化“稳”的基础、提升“稳”的能力,又增强“进”的动力、加快“进”的步伐,推动全面从严治党向纵深发展,努力推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。

梧州市委常委、市纪委书记、监委主任黄中贤(左二)在藤县蒙江镇泗洲村廉洁工作站调研

    坚持在查办案件数量上“固稳”,着力在提升案件质量上“敢进”。今年以来,梧州市各级纪检监察机关坚持用案件说话,持续加大案件查办力度,尤其针对基层腐败问题隐藏较深、问题线索来源单一等问题,发挥全市1000个廉洁工作站的监督“探头”作用,继续推行“巡察+审计+问责”工作模式,建立纪检监察机关与扶贫开发专责小组成员单位联席会议和“调研+协商+移交”联动机制,及时有效查处群众身边腐败问题,上半年查办案件数量稳中有升。当前和今后一个时期,梧州要在减存量、遏增量上积极作为,保持惩治腐败高压态势,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,从严查处防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”有关案件,尤其要从快从严查处生态环保领域不作为、失职渎职等问题,以及扶贫领域违纪违法问题,持续强化不敢、知止的氛围。在保持立案总量、增量、均量稳步提升的同时,处理好“量”与“质”的关系,建立健全案件审理工作责任制,认真履行审核把关和监督制约职责,严把案件受理审核关、案件质量审查关和定性量纪处理关,坚持时间服从质量,坚持实体与程序并重,对事实证据、定性量纪、程序手续、涉案款物等工作流程进行全面规范,确保把每个案件办成铁案。

梧州市纪委驻市委政法委纪检监察组采取“一访四查”的方式,对精准扶贫工作进行督查

    坚持在深化纪检监察体制改革上“固稳”,着力在推动纪委监委全面融合和战略性重塑上“敢进”。去年以来,梧州市按照中央、自治区的部署要求,扎实推进派驻机构改革和国家监察体制改革试点工作,顺利实现市县两级纪委派驻监督全覆盖,如期完成市县两级监委组建和挂牌工作,纪委监委加快实现深度融合。在此基础上,要牢牢把握改革方向,主动适应改革要求,积极推动理念转变、思维更新、方式创新,高质量完成改革目标任务。派驻改革方面,切实贯彻落实中央纪委、自治区纪委有关改革方案要求,依法赋予派驻机构监察权,引导派驻机构认真履行双重职责,创新监督方式方法,建立健全派驻机构联席会议、简易巡察、驻点办公等“巡山护林”工作机制,充分发挥派驻监督“探头”作用。国家监察体制改革方面,要坚持把推动纪委监委全面融合和战略性重塑作为目标方向,在已经建立《梧州市纪委监委机关决策议事规则》《梧州市纪委监委机关执纪监督监察工作办法(试行)》《梧州市纪委监委机关审查调查措施使用规范(试行)》等一系列工作制度的基础上,继续探索建立纪委监委内部高效有序运转机制,建立健全监察与司法执法协作机制,将执纪与执法贯通起来,全面打通纪法、法法衔接各环节,切实把制度优势转化为治理效能。

梧州市纪委监委联合16个民生资金部门召开联席工作会议

    坚持在依规依纪依法履职上“固稳”,着力在补齐监督短板上“敢进”。监委成立后,各级纪检监察机关履行纪委监委双重职责,权力更大了,责任也更重了。要顺应国家监察体制改革对纪检监察干部提出的新要求,强化干部队伍能力建设,加强干部法规和业务知识学习培训,尤其要引导干部在办理职务违法与职务犯罪案件过程中,强化法治思维和程序意识,严谨细致依法取证,自觉把依规依纪依法要求落实到案件查办全过程,确保查办的案件合规合纪合法。与此同时,要在加强日常监督、“治未病”上积极作为,克服“重案件查处轻日常监督”的思维习惯,切实把监督挺在前面,下力气补齐监督“短板”。近两年,梧州市意识到严格监督也是保持高压态势的重要内容,坚持执纪审查与执纪监督同步推进,在保持案件数量、案件质量同步提升的同时,切实把监督放在第一位,通过压实“两个责任”清单,发挥派驻机构和廉洁工作站“两个探头”作用,推动巡察机构、职能部门和专业队伍“三方力量”协作,实行机制创新、制度创新、方式创新、平台创新“四大创新”,构建起具有梧州特色的“2234”全方位监督工作格局。我们将树立“纪委监委一体化监督”理念,落实中央纪委、自治区纪委建立“四位一体”权力监督格局的部署要求,在总结推广过去经验做法的基础上,持续探索和完善日常监督的有效方法,实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖。


    坚持在守住安全底线上“固稳”,着力在提高审查调查能力上“敢进”。一直以来,梧州市纪委监委坚持没有安全就没有审查调查的底线思维,强化安全日常教育,制定出台一系列谈话安全管理制度,将安全观念和规矩意识落到每一名审查调查人员及每一个工作环节,牢牢守住了审查调查安全底线。审查调查安全必须常抓不懈,今后要进一步健全审查调查安全体制机制,规范留置场所及配套设施建设,配齐看护专班,严格实行全程同步录音录像,促进审查调查程序规范化、监督管理科学化、落实责任明晰化。在抓好审查调查安全工作的同时,还要从加强业务培训、规范工作程序、增加硬件设施、强化监督检查等方面入手,多举措提高纪检监察干部审查调查水平。尤其要针对基层纪检监察干部业务水平偏低的问题,以实施“干部素质提升工程”为抓手,采取“委托培训”“以案代训”“以老带新”等方式,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,委托中国纪检监察学院北戴河校区对业务骨干实现全员培训,打造一支政治过硬、本领高强的审查调查队伍。 (梧州市委常委、市纪委书记、监委主任 黄中贤)

 

 

 

 

编辑:罗杰中

 

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